記者1月24日從環(huán)保部獲悉，由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會近日發(fā)布的《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評價報告（2015年）》顯示，我國上市公司環(huán)境信息披露總體水平處于發(fā)展階段，尚存較大上升空間，滬市總體環(huán)境信息披露水平略高于深市。《報告》由中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會委托北京化工大學(xué)低碳經(jīng)濟與管理研究中心制作。以上海證券交易所和深圳證券交易所的 747 家上市公司為研究對象（這些公司發(fā)布了2015年的環(huán)境責(zé)任報告、可持續(xù)發(fā)展報告或社會責(zé)任報告），分別運用三個一級指標(biāo)（環(huán)境管理、環(huán)境績效、環(huán)境信息溝通）、18個二級指標(biāo)（每一個二級指標(biāo)又分別由不同的考察要點構(gòu)成）進行了分析評價，并公布了上市公司環(huán)境信息披露水平綜合排名前20名的企業(yè)。同時，報告還針對發(fā)布環(huán)境報告的企業(yè)和屬于國家級重點監(jiān)控企業(yè)的披露狀況進行了專門的評價分析。
    《報告》得出九大結(jié)論：一是上市公司是我國發(fā)布環(huán)境責(zé)任信息報告比例最高的板塊。2015年發(fā)布環(huán)境信息報告的數(shù)量為747家，比2014年增加了39家,占所有上市公司數(shù)量的26.62%。
    二是上市公司環(huán)境信息披露總體水平與 2014 年相比基本持平， 屬于我國目前環(huán)境信息披露水平領(lǐng)先的企業(yè)群體，但仍處于發(fā)展階段，整體水平尚存較大上升空間。滬市整體環(huán)境信息披露水平略高于深市。
    三是行業(yè)間環(huán)境信息披露質(zhì)量水平存在明顯差距，其中，采礦業(yè)環(huán)境信息公開最好。
    四是在國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)、集體企業(yè)、公眾企業(yè)及其他企業(yè)六類企業(yè)中，發(fā)布環(huán)境信息相關(guān)報告最多的為國有企業(yè)，得分最高的為外資企業(yè)。
    五是從區(qū)域水平來看，東部地區(qū)環(huán)境信息披露水平最高，高于總體水平，西部地區(qū)高于中部地區(qū)。
    六是從得分率來看，環(huán)境績效部分的公開情況最差。很多企業(yè)相關(guān)報告中對具體環(huán)境績效信息披露的內(nèi)容呈現(xiàn)模糊性、泛泛性描述，甚至有些企業(yè)對環(huán)境責(zé)任用幾句話一帶而過。
    七是第一二產(chǎn)業(yè)環(huán)境信息披露水平高于第三產(chǎn)業(yè)，在全部排名中前十名均為第一二產(chǎn)業(yè)，排名前20的企業(yè)占有16家。第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及披露嚴重不足。
    八是國家級重點監(jiān)控企業(yè)的樣本環(huán)境信息披露總體處于發(fā)展階段，披露水平逐年提高。披露水平平均分為 32.86，高于總體水平（30.30），也高于第一二產(chǎn)業(yè)總體水平。
    九是報告經(jīng)過第三方機構(gòu)審驗的數(shù)量明顯不足，現(xiàn)有評價中接受第三方審驗的報告不到二成。
    《報告》建議：完善企業(yè)環(huán)境信息公開相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露制度，盡快出臺具行業(yè)特色的環(huán)境信息披露撰寫指南；加強對企業(yè)環(huán)境信息披露進行監(jiān)管，引導(dǎo)更多企業(yè)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布環(huán)境信息，公平評價其披露質(zhì)量，并加大企業(yè)信息公開的獎懲力度；借鑒上市公司環(huán)境信息披露的良好社會實踐，倡導(dǎo)更多企業(yè)按照環(huán)境信息公開的要求每年及時發(fā)布相關(guān)環(huán)境責(zé)任報告；企業(yè)利用多樣化的新媒體信息披露方式，充分展示企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識水平；各類投資機構(gòu)加大企業(yè)環(huán)境信息的披露水平在投資風(fēng)險管理體系中的權(quán)重等。
    中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會秘書長劉國正接受記者采訪時指出，2016年底，國務(wù)院正式印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，明確要求全面推進大氣、水、土壤等生態(tài)環(huán)境信息公開，推進監(jiān)管部門生態(tài)環(huán)境信息、排污單位環(huán)境信息以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開。并明確提出要建立企業(yè)環(huán)保信息強制性披露機制，對未盡披露義務(wù)的上市公司依法予以處罰。新修訂的《環(huán)境保護法》明確了公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利，為公民和社會各個利益相關(guān)方獲取企業(yè)的環(huán)境信息提供了法律保障。環(huán)境保護部陳吉寧部長在2017年全國環(huán)境保護工作會議上的講話中明確指出，“要修訂《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，推進企業(yè)環(huán)境信息公開，完善企業(yè)信息公開平臺。”
    劉國正表示，今年，中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會將繼續(xù)開展2016年《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評價報告》的撰寫發(fā)布工作。希望通過報告的發(fā)布，推進我國上市公司環(huán)境信息披露的總體水平提升，促進更多上市公司及時發(fā)布環(huán)境報告和企業(yè)社會責(zé)任報告，使其能夠不斷完善環(huán)境信息披露的體系和內(nèi)容，為社會上所有的企業(yè)起到示范和引領(lǐng)的作用。并藉此引起全社會更多企業(yè)重視環(huán)境信息的公開工作，從而提升全社會企業(yè)環(huán)境信息公開的總體水平，并為社會公眾監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境保護工作提供支撐，為政府部門、第三方機構(gòu)和企業(yè)今后發(fā)布環(huán)境報告提供參考。
    據(jù)悉，《中國上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評價報告（2015年）》將由中國環(huán)境科學(xué)出版社正式出版發(fā)行。