國際政治關系已經成為中國企業“走出去”最大障礙。三一重工副總裁、國際經營計劃總部總監賀東東在近日舉辦的第十一屆中國企業實施“走出去”戰略論壇上呼吁,保護公民和企業在海外的資產安全是一個國家的責任,在國際政治的競爭舞臺上,中國政府和協會應該做一些努力,保護企業的合法權益。
伴隨著中國經濟的崛起,中國企業“走出去”的規模將更加龐大,領域也更加廣泛,面臨的風險也將更加凸顯。僅今年上半年,美國共發起“337調查”29起,其中涉華11起,占總數的37.9%。2005年,美國國會就曾反對中國海洋石油有限公司以185億美元的巨資投標收購加州聯合石油公司。去年,CFIUS(美國外資投資委員會)又阻止了華為對3Leaf特定資產收購交易。
賀東東表示:“所有被國外政府或第三方組織通過非貿易手段阻止的,都是中國具有一定國際競爭力的企業。”
今年9月28日,美國總統奧巴馬簽發總統令,以涉嫌威脅美國國家安全為由,中止三一集團關聯公司美國羅爾斯(RALLS)公司在美開展的一個風電項目。這是美國總統22年以來再次以國家安全為理由否決中國投資的商業項目。隨后,羅爾斯公司采取了起訴總統奧巴馬的方式給予反擊。據記者了解,這次失敗的投資給羅爾斯公司造成了2000多萬美元的直接經濟損失,間接損失無法估計。
三一方面表示,“在此期間我們曾多次試圖與CFIUS溝通,希望理解我們的處境,給因CFIUS命令造成的損失予以合理賠償,CFIUS以國家安全為由命令我們走人,卻明確無任何賠償。”
有分析人士曾指出,促使奧巴馬22年以來首次簽發行政命令支持CFIUS的一個重要原因,是奧巴馬當時參選總統的選情,因為競爭對手羅姆尼正向他發難,責怪他對中國不夠強硬。
同時,也有美國專家表示,雖然羅爾斯公司受阻的原因來自方方面面,但不得不承認,很多中國公司仍然缺乏對美國司法以及監管方面的了解。美國2007年《外商投資與國家安全法》的確設定有前提條件,即所有外國國有企業購買美國公司都必須接受CFIUS的正式調查。
目前中國工程機械行業占全球市場份額的50%,混凝土機械更是站在世界之巔。但企業創新能力仍然不足,同質化嚴重。有數據顯示,目前中國工程機械企業大約有70%的利潤被進口零部件“吃掉”。中聯重科董事長詹純新曾表示,在這種情況下,只有“走出去”才能突破瓶頸,在有效整合全球資源的前提下完成國際化轉型。
據了解,在三一重工的中期規劃中,也提出2015年海外業務要占到30%左右,而此前三一重工的海外銷量僅占總量的5%。
作者:wy
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