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開放路線明晰 機(jī)場(chǎng)建設(shè)將向內(nèi)外資開放

作者: wz 發(fā)表時(shí)間:2018-06-08 16:07
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開放路線明晰 機(jī)場(chǎng)建設(shè)將向內(nèi)外資開放


    日前,第六屆中國(guó)(北京)國(guó)際機(jī)場(chǎng)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)展覽會(huì)在京開幕。展會(huì)云集了國(guó)內(nèi)外眾多知名機(jī)場(chǎng)設(shè)備供應(yīng)商。圖為新西蘭GAL鄄LAGHER公司安防系列產(chǎn)品。 (高晨 攝)


  日前,第六屆中國(guó)(北京)國(guó)際機(jī)場(chǎng)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)展覽會(huì)在京開幕。記者從展會(huì)上了解到,中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)將在未來20年保持快速增長(zhǎng),國(guó)家發(fā)改委將增加機(jī)場(chǎng)布局,到2030年,將實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)周邊100公里覆蓋所有縣域中心區(qū)。為此,機(jī)場(chǎng)建設(shè)將進(jìn)一步向民間資本包括境外資本開放。
  在此大環(huán)境下,越來越多的國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)入中國(guó)。此次展覽會(huì)云集了國(guó)內(nèi)外眾多知名機(jī)場(chǎng)設(shè)備供應(yīng)商,其中新西蘭展團(tuán)攜4家航空技術(shù)設(shè)備企業(yè)亮相,帶來了先進(jìn)的智能化安防系統(tǒng)、行李分揀系統(tǒng)以及可以驅(qū)逐鳥類的草坪,格外引人注目。
  民航業(yè)處于黃金發(fā)展期
  “中國(guó)民航業(yè)目前正處于青少年時(shí)期,離未來的壯年期還有20年以上的時(shí)間。”國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司民航處副處長(zhǎng)于強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示,考慮到未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對(duì)外貿(mào)易深化的大背景,中國(guó)民航業(yè)將沿著大眾化、多元化、國(guó)際化方向持續(xù)保持較快增長(zhǎng)至少20年。
  有統(tǒng)計(jì)顯示,截至2013年底我國(guó)有頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)193個(gè),當(dāng)年新增機(jī)場(chǎng)就達(dá)到10個(gè)。中國(guó)目前是世界第二位機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸國(guó)家,僅次于美國(guó)。而到2030年前后,當(dāng)中國(guó)人均乘機(jī)數(shù)達(dá)到每年一次時(shí),民航運(yùn)輸量將達(dá)15億人次,機(jī)場(chǎng)吞吐量將達(dá)到30億人次,是目前規(guī)模的四倍,加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)速度無疑是大勢(shì)所趨。
  于強(qiáng)透露,為了擴(kuò)充機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)東、中、西部機(jī)場(chǎng),加強(qiáng)支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)的發(fā)展,國(guó)家發(fā)改委正在研究和編制《2030年全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》將提出增加全國(guó)機(jī)場(chǎng)布局?jǐn)?shù)量,在2030年前后將實(shí)現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)周邊100公里所有縣域中心區(qū)域的全面覆蓋。
  于強(qiáng)指出,要加快民航業(yè)發(fā)展首要一個(gè)就是改革。在國(guó)家全面推進(jìn)改革的大背景下,要抓好行業(yè)改革、機(jī)場(chǎng)、空管改革,價(jià)格配套改革;進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)場(chǎng)屬地化管理,將外部效益通過地方財(cái)政、稅收反饋到機(jī)場(chǎng),促進(jìn)機(jī)場(chǎng)發(fā)展。
  在政府部門權(quán)力下放的大背景下,近期國(guó)務(wù)院先后兩次下放機(jī)場(chǎng)審批權(quán)和核準(zhǔn)權(quán),先是將機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,此后又將通用機(jī)場(chǎng)核準(zhǔn)權(quán)下放到省級(jí),進(jìn)一步提高各方建設(shè)通用機(jī)場(chǎng),發(fā)展通用航空的積極性,促進(jìn)完善機(jī)場(chǎng)群體系。
  于強(qiáng)強(qiáng)調(diào),為了促進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)提質(zhì)增效,一定要深化機(jī)場(chǎng)建設(shè)的對(duì)外開放度,進(jìn)一步向民間資本和境外資本敞開大門。同時(shí),還要充分考慮傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)不安全因素,堅(jiān)持安全為本、預(yù)防為主的安全策略,全面加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)的安全管理。要向安全機(jī)場(chǎng)、智慧型機(jī)場(chǎng)、綠色機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)型,提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,提升機(jī)場(chǎng)群在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
  新西蘭機(jī)場(chǎng)技術(shù)亮相京城
  今年4月,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目。在我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步向民間資本包括境外資本開放的大環(huán)境下,越來越多的國(guó)際機(jī)場(chǎng)技術(shù)設(shè)備、服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)入中國(guó)。
  在此次展覽會(huì)上,記者看到了包括西門子、奔馳等在內(nèi)的眾多國(guó)際知名廠商。其中,新西蘭貿(mào)易發(fā)展局?jǐn)y4家航空技術(shù)設(shè)備企業(yè)組團(tuán)出席,格外奪人眼球。
  新西蘭駐華使館駐北京商務(wù)參贊康立(LiamCorkery)對(duì)記者表示,由于新西蘭地理位置較為偏遠(yuǎn),所以機(jī)場(chǎng)對(duì)于新西蘭來說是不可或缺的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。在新西蘭,每個(gè)人口在2萬以上的城鎮(zhèn)都可以坐飛機(jī)到達(dá),所以新西蘭已經(jīng)形成了成熟的機(jī)場(chǎng)建設(shè)供應(yīng)商體系,業(yè)務(wù)范圍囊括智能化的安防系統(tǒng)、高效的行李分揀系統(tǒng)等諸多領(lǐng)域,并被廣泛應(yīng)用于每一個(gè)大洲甚至包括南極洲。
  眾所周知,由于機(jī)場(chǎng)占地面積大,設(shè)施多,對(duì)各方面安全信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性要求較高。加拉格爾(GAL鄄LAGHER)公司北亞區(qū)銷售經(jīng)理JackyChow介紹,該公司的中央管理平臺(tái)CommandCentre可連接并交換在整個(gè)機(jī)場(chǎng)收集的各種安全信息,不僅可以立刻通報(bào)周邊入侵信息,還能與樓宇管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,檢測(cè)溫度變化等其他事件并發(fā)出警報(bào)。
  為了減少錯(cuò)誤報(bào)警數(shù)量,GAL鄄LAGHER設(shè)計(jì)制造了電子圍欄、張力圍欄和擾動(dòng)傳感器三類外圍安全產(chǎn)品。其中,電子圍欄只有同時(shí)抓緊兩根圍欄時(shí)才會(huì)發(fā)起警報(bào),并且誤觸一根圍欄電壓也會(huì)減半,以減少對(duì)誤觸者的傷害。而擾動(dòng)傳感器能夠智能檢測(cè)圍欄結(jié)構(gòu)的震動(dòng)或移動(dòng)情況,當(dāng)擾動(dòng)達(dá)到預(yù)定義的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才會(huì)觸發(fā)警報(bào)。此外,GALLAGHER的智能門禁系統(tǒng)中T系列讀卡器反應(yīng)時(shí)間僅為200毫秒,在人流量大的區(qū)域表現(xiàn)不凡。其最新一款T10讀卡器在高溫、極寒、雨雪天氣中依舊能夠正常工作,甚至一定距離外可以防散彈槍攻擊,安全性極強(qiáng)。
  據(jù)了解,GALLAGHER的系列安防產(chǎn)品已在我國(guó)首都機(jī)場(chǎng)、南苑機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、廣州新電視塔等地標(biāo)性建筑成功應(yīng)用。
  另外,PGGWrightsonTurf公司帶來了一種能夠防范鳥類的草種A鄄vanex,由于其中含有驅(qū)逐鳥類和昆蟲的自然生長(zhǎng)真菌,能夠有效減少鳥類造成的飛行隱患。
  JackyChow表示,中國(guó)民航業(yè)現(xiàn)在發(fā)展得很快,很多機(jī)場(chǎng)正在興建,他相信中國(guó)作為北亞區(qū)重要市場(chǎng)之一,未來對(duì)機(jī)場(chǎng)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)的需求將會(huì)越來越大。


  相關(guān)報(bào)道
                        亞太旅游業(yè)繁榮催生機(jī)場(chǎng)建設(shè)競(jìng)賽
  為滿足不斷增長(zhǎng)的航空旅行需求,亞洲國(guó)家爭(zhēng)相建造或擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)以解決入境處長(zhǎng)龍排起、行李傳送帶滿溢和航班延誤成本高昂的問題。
  根據(jù)世界旅游組織的數(shù)據(jù),2013年亞太地區(qū)的國(guó)際旅客數(shù)量增長(zhǎng)6%達(dá)到2.48億人次,是全球國(guó)際旅客數(shù)量最多的一個(gè)地區(qū)。中國(guó)、印度、菲律賓和印度尼西亞的中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展迅速,旅游需求不斷增大,拉動(dòng)了整個(gè)亞太地區(qū)的旅游業(yè)繁榮。各大航空公司的應(yīng)對(duì)措施是建立低成本公司以及開通新的航線,但是很多機(jī)場(chǎng)卻不能有效應(yīng)對(duì)這樣的形勢(shì),這就迫使政府不得不擴(kuò)建現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)或者建設(shè)新的機(jī)場(chǎng)。
  業(yè)內(nèi)人士表示,未來十年亞太地區(qū)預(yù)計(jì)將有超過350座新機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),投資總額將超過1000億美元。其中中國(guó)將建成超過100座,印度超過60座,印度尼西亞不得不效仿中印增加在機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的升級(jí)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)將花費(fèi)250億美元。
  為適應(yīng)如此巨大的國(guó)際旅客數(shù)量,亞洲的機(jī)場(chǎng)建設(shè)必須加大馬力。國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)(ACI)在一份報(bào)告中表示:在現(xiàn)有237座機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)之上,印度尼西亞計(jì)劃在五年內(nèi)建造62座新機(jī)場(chǎng)。ACI稱,雅加達(dá)蘇加諾-哈達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)去年客流量達(dá)到其設(shè)計(jì)客流量的近三倍———6000萬人次,目前正在增加其運(yùn)力。
  亞太航空中心(CAPA)表示,北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的年客運(yùn)量已經(jīng)超過8000萬人次,北京地區(qū)第二座國(guó)際機(jī)場(chǎng)目前正在建造中,投入110億美元,設(shè)計(jì)客流量為4000萬人次,預(yù)計(jì)將于2018年投入運(yùn)營(yíng)。
  新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)被認(rèn)為是世界上最好的機(jī)場(chǎng)之一,目前也在擴(kuò)建中。投資10億美元建設(shè)的4號(hào)航站樓預(yù)計(jì)將在2017年投入運(yùn)營(yíng),屆時(shí)樟宜機(jī)場(chǎng)的運(yùn)力將從5400萬名旅客增加至8200萬名。有關(guān)5號(hào)航站樓的建造方案目前還在籌劃中。
  現(xiàn)在亞洲各國(guó)不僅僅開始關(guān)注首都機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和擴(kuò)建。很多機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目正在二級(jí)城市進(jìn)行,其中部分機(jī)場(chǎng)極有可能發(fā)展成為樞紐。拉維妮認(rèn)為,去年7月投入運(yùn)營(yíng)的印尼棉蘭瓜拉納慕機(jī)場(chǎng)極有可能發(fā)展成為飛往馬來西亞、泰國(guó)、緬甸、印度和中國(guó)航班的中轉(zhuǎn)樞紐。該機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)客流量為800萬人次,但是目前已經(jīng)達(dá)到這個(gè)水平。至2025年,該機(jī)場(chǎng)接待旅客數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到2400萬名,十年內(nèi)增加兩倍。
  甚至旅游業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也開始推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。ACI表示,重返全球市場(chǎng)的緬甸2030年接待的國(guó)內(nèi)外旅客數(shù)量將從2013年的420萬名增加至3000萬名。為了滿足這一需求,緬甸計(jì)劃升級(jí)39座機(jī)場(chǎng),另外已經(jīng)投資15億美元建設(shè)仰光第二機(jī)場(chǎng)———漢達(dá)瓦底國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
  ACI表示,孟加拉國(guó)正在首都達(dá)卡60公里處建設(shè)一座新機(jī)場(chǎng),預(yù)計(jì)將耗資72億美元。
  (劉河會(huì))

作者:wz

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