■ 李毅中
　　深化制造業與互聯網融合發展，助力《中國制造2025》，我就此講三點體會，與大家共勉。
　　從國情出發，借鑒國際經驗，大力推進信息化和工業化深度融合
　　（一）推進“兩化”深度融合始終是走新型工業化道路、建設現代化強國的戰略任務
   信息化的任務可以具體化為四方面來理解：信息產業創新發展，加強信息基礎建設；推進工業化與信息化深度融合；發展經濟社會各領域信息化；擴大信息消費。
　　推進信息化與工業化融合是黨的十六大以來一以貫之的戰略方針。十六大首次提出新型工業化道路，并指出“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”。十七大強調“大力推進信息化與工業化融合”，十七屆五中全會進一步明確“推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化”。十八大指出到2020年“工業化基本實現，信息化水平大幅提升”，十八屆五中全會《決定》在論述全面建成小康社會新的目標要求時，再次強調“工業化和信息化融合發展水平進一步提高”。
　　習近平總書記最近指出，信息化發展要做好兩方面工作，一個是信息化本身發展，一個是發揮信息化對我國經濟發展的驅動引領作用。學習領會習總書記的指示精神，我理解信息化的任務可以具體化為四方面：一是信息產業創新發展，加強信息基礎建設。尤其是盡快掌握核心技術、關鍵技術，如核心元器件、高端芯片、基礎軟件、大規模集成電路、新型顯示、新一代無線通信等，并加快發展寬帶網絡、智能終端制造等。二是推進工業化與信息化深度融合。以《中國制造2025》與“互聯網+”行動緊密結合為抓手，用新一代信息技術著力推進智能制造，實現制造業智能化、數字化、網絡化、服務化，邁向中高端。三是發展經濟社會各領域信息化。將新一代信息技術廣覆蓋、深滲透到國民經濟的各個領域，提升農業、服務業信息化、現代化水平；集成運用到社會管理的各個層面，打造電子政務、智慧城市，提升社會治理水平。四是擴大信息消費，制造更多、更現代、更宜用的智能終端，提供更便捷、更舒適的信息服務，提高民生信息服務水平。
　　“十三五”是全面建成小康的決戰期，是2020年基本實現工業化的關鍵期，遵照黨中央的戰略指引，理應把推進工業化與信息化深度融合放在重中之重。正如習總書記強調的“要做好信息化和工業化深度融合這篇大文章，發展智能制造，加快從工業大國向工業強國邁進。”借鑒當今發達國家經濟結構調整的新戰略、新思路，可以說其共同點是進一步提升“兩化”深度融合，以帶動經濟社會全面進入信息化時代。因此也可以說為了實現中華民族偉大復興的兩個百年目標，推進“兩化”深度融合始終是一項重點戰略任務。
　　（二）德國、美國的戰略思路各具特色，結合國情，并蓄兼收，實施《中國制造2025》
  提出和實施《中國制造 2025》，明確了工業、制造業為實現兩個百年目標的重任，加強和支持實體經濟，通過兩化深度融合推動工業提質增效、轉型升級。
　　發達國家走過了上百年甚至更長的歷程，工業化比我們早七八十年。要從我國國情出發，分析研究彼此的相似和不同。德國“工業4.0”提出了工業智能化的新概念，更重視實體經濟的提升。從企業內部講，不僅通過物聯網將制造業的物理單元聯成一體，而且進一步與傳感器、通信設施、控制系統組合起來，使制造業物理單元具備了智能，從而將人、機、料、法、環緊密聯系起來，構建了智能工廠。從企業外部看，互聯網則將不同產業、不同行業及用戶等社會相關方互聯互通，實現社會資源的優化組合，形成眾包研發設計、協同網絡制造，進一步提升了經濟運營效率。美國有技術、資源、金融、網絡的優勢，更加倡導“工業互聯網”。金融危機后，其制造業回流重振，但實體回歸尚有過程，揚長補短則更重視發展工業互聯網，通過互聯互通互動，在國內則充分發揮各類社會資源的潛能，實現共享經濟；在國際則充分發揮科技、網絡優勢，控制國際制造業的制高點。
  《中國制造 2025》、“互聯網 +制造業”，會釋放和引發出更多的投資機會和發展機遇，帶動和輻射到經濟社會多個領域。
　　我國是發展中大國，工業2.0、3.0、4.0并存，有相當先進的領域和行業，也有相當落后的產能和企業。我們在精心謀劃工業4.0的同時，要著力打造工業3.0，甚至不得不去補2.0的欠賬，這是我們的國情。我國巨大的市場潛力、工業化城鎮化的巨大需求和發展余地、雄厚的資金積累也是其他國家不具備的。《中國制造2025》兼收了德國、美國之長，從我國國情出發，做出了實事求是、循序漸進、深化改革的謀劃。提出和實施《中國制造2025》，明確了工業、制造業為實現兩個百年目標的重任，加強和支持實體經濟，通過兩化深度融合推動工業提質增效、轉型升級。
　　《中國制造2025》要與“互聯網+”緊密結合
  培育發展制造業智能化，要把握五個切入點：數字化研發設計；電子信息技術嵌入產品；制造設備數控化；制造過程智能控制；企業內部建立一套新的制造服務流程。
　　《中國制造2025》主線是工業化、信息化深度融合，主攻方向是智能制造，“互聯網+”是重要行動路徑。這里我重點談談互聯網+制造業。
　　（一）“互聯網+”行動內涵豐富，中國制造+互聯網具有重要戰略意義
　　一般地講“互聯網+”有兩個方面的含義。一是用新一代信息技術和互聯網平臺改造、優化、提升被“加”的產業；二是用互聯網的理念、思維創造新模式、新業態，整合社會資源，策劃產業的發展愿景。需要注意的是，顯然采用了兩個手段，一個是新一代信息技術，一個是互聯網平臺，兩者密切相聯，但又不完全等同。新一代信息技術除互聯網技術外，更多的是指新一代無線通信技術、電子制造技術、數字化制造控制技術、云計算、大數據、人工智能等。這些新技術嵌入、應用、集成到相關行業的各個環節，顯著提升了產品質量、產業效率。
　　網絡經濟與實體經濟的跨界融合具體表現為行業、企業的融合。實現改造優化提升的行業、產業、企業應該是“互聯網+”行動的主體。即這些企業不能消極被動等待，而要主動“擁抱互聯網”，深刻改變自我，近日報導中國航天科工互聯網取得了成功。互聯網企業在這場聲勢浩大的歷史變革中自然要發揮獨特作用，線上加線下同時也發展壯大了自己，阿里、騰訊等就是成功的典范。電子信息企業應加快軟硬件研發，鞏固加強網絡基礎，提升公共服務能力，提供技術裝備保障。各類企業實現跨界融合、協同互動、改革創新、共生競合。
　　在實現工業化的歷史階段，“互聯網+制造業”具有重要的位置，國務院2015年7月發布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，提出了11個方面的專項行動。其中“互聯網+協同制造”與其他10個專項行動相互依存、互相促進。有些專項行動如創業創新、綠色生態、現代物流、電子商務等本身就是先進制造業的有機組成。《中國制造2025》、“互聯網+制造業”，會釋放和引發出更多的投資機會和發展機遇，帶動和輻射到經濟社會多個領域。
　　今年政府工作報告及“十三五”規劃綱要都明確提出要深入推進“中國制造+互聯網”，建設若干國家級制造業創新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業強基、綠色制造等重大工程、組織實施重大技術改造升級工程。多年來，工業行業企業在推進信息技術與工業技術即兩個IT（InformationTechnology、IndustrialTechnology）的融合應用上取得了明顯成效。與此同時互聯網與消費、服務領域的融合催生了電子商務、現代物流、互聯網金融等新的商業模式，發展迅猛，取得了經驗。深入推進“中國制造+互聯網”還要進一步推進兩個IT技術的深度融合，推進互聯網與制造業、工業的跨界融合，從某種程度上講，難度更大、任務更重。
　　（二）開展“互聯網+制造業”，推進制造業智能化、服務化
  在淘汰落后、化解過剩產能的同時，要通過技術改造推動傳統產業優化升級，盤活巨大存量資產，仍然是我們創造財富、推動經濟增長的主要力量。
　　今年5月，國務院印發了《關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》。學習這個文件，我體會到包含了幾個實質性內容：如發展協同創新、合作研發、眾包設計；提升流程式、離散式制造數字化智能化水平；開展網絡式社會化協同制造；推行個性化規模定制；實現向服務型制造轉變等。這些都應當是“互聯網+制造業”的應有之意。這里重點說說制造業的智能化和服務化。
　　培育發展制造業智能化，要把握五個切入點。一是數字化研發設計。進一步推行仿真模擬、三維描述、高速運算、大數據庫等信息工具，數字化工具的使用率要由目前的52%，2025年提高到84%。二是電子信息技術嵌入產品。提高質量、功能和附加值，創新品種創優品牌。特別是關鍵零部件、元器件、關鍵材料自給率由現在的20%提高到2025年的70%。將“貼牌生產”、“代工組裝”變為自主制造。三是制造設備數控化。推廣高檔數控機床、機器人、3D打印等，實現精準制造。關鍵工序的數控化率要由目前的27%提高到2025年的64%。四是制造過程智能控制。流程式制造業生產線要進一步由自動化提升到智能化，實現本質安全、柔性生產，提高生產效率。五是企業內部建立一套新的制造服務流程。實現標準、設計、作業以及對質量、安全、能耗物耗、環境保護等要素的精準控制，制造廠成為智能工廠。
　　推進制造業服務化包含四項內容。一是運用工業互聯網發展故障診斷、在線維護、遠程優化，做好檢測維修等產品售后服務和增值服務，實現產品的全壽命周期服務；二是發展智能物流、智能倉儲、電子商務，降低流通成本，擴展市場占有；三是吸收“用戶”全過程參與，通過對用戶服務實現眾包、眾創、眾籌、眾投；四是提供研發設計、信息軟件、節能環保等社會服務，為用戶提供整體解決方案。制造業向上下游擴展延伸，不僅增加了附加值，而且帶動了生產性服務業的快速發展。
　　實施《中國制造2025》，“十三五”要形成新的經濟“雙引擎”
  加快培育積極發展新興產業、高技術產業，首先必須著重于核心技術和關鍵技術的創新研發、協力攻關，尤其要重視成果轉化和產業化。
　　我國經濟當前正處于“舊力減弱、新力將生”的交替轉換期，結構性矛盾突出。改造提升傳統動能，煥發新的生機活力；做大新興產業集群，打造新動能。加快新舊動能接續轉換，形成經濟增長“雙引擎”，應該成為《中國制造2025》在“十三五”的重要任務。
　　（一）加快傳統產業技術改造，推進轉型升級
　　經過60多年的積累我國已具有完整的產業體系和市場體系，規上工業企業總資產已超過100萬億元人民幣。當前，由于經濟形勢變化和自身問題的長期積淀，一些傳統產業遇到了較大困難。在淘汰落后、化解過剩產能的同時，要通過技術改造推動傳統產業優化升級，盤活巨大存量資產，仍然是我們創造財富、推動經濟增長的主要力量。
　　技術改造是內涵為主的發展方式，技術新、投資省、工期短、見效快、效益好，國際國內都有成功的經驗。發達國家上世紀五、六十年代工業化前后，技術改造投資占工業投資50%~69%，我國目前為42%。根據工信部統計的2009年至2015年全國技術改造數據，大體上中央財政每提供1億元可拉動投資近20億元，改造項目投用后新增工業產值約30億元，利潤約3.1億元。據此測算，“增量資本產出率”即增加單位GDP需要的增量資本，技術改造大約是2.4，全部固定資產投資約為6。再如銷售利潤率，改造項目約為10%，而2015年規上工業企業是5.57%。
　　技術改造全面提升了技術經濟指標，不僅拉動了需求，更提升了供給側的綜合效能。加快技術改造，把兩化深度融合的戰略落實到技術改造中，需要企業、政府、社會共同努力。企業要用新一代信息技術提升技術改造新水準，促使傳統產業智能化，邁入先進制造；要用互聯網平臺整合企業內外資源，創造生產營銷的新模式。政府要給予政策支持和投資引導，金融要通過銀行信貸和各類資本市場予以支持，產學研用相結合加快科技成果的轉化和應用。
　　（二）積極培育、大力發展戰略性新興產業和高技術產業，促進新舊動力加快接續轉換
　　2015年在整個工業利潤下降2.3%的情況下，高技術產業利潤增速達到約8.9%。這兩年高技術產業的增加值增幅比工業增加值的增幅始終高約5個百分點，今年1~5月增幅11.5%，比全部工業快5.5個百分點。2015年高技術產業投資增幅17%比工業投資增幅高出9個百分點，今年1~5月增幅13.8%，高出工業8.4個百分點。如航天航空裝備、軌道交通裝備、新能源汽車、高檔數控機床和機器人、智能手機、高端醫療器械及生物醫藥等產品產量增長迅速，顯示了蓬勃活力。但高技術產業目前在整個工業增加值里占比只有11.8%（今年一季度為12.1%）。從全國看，先進省區如江蘇省這個比例達到40.1%，先進城市如深圳市達到60%。他們的可貴經驗之一就是重視自主創新，重視用新一代信息技術為代表的高新技術改造提升老產業、加快發展新產業。
　　加快培育積極發展新興產業、高技術產業，首先，必須著重于核心技術和關鍵技術的創新研發、協力攻關，尤其要重視成果轉化和產業化。國家十七項重大科技攻關項目“十三五”都要突破，行業和地方要組織共性技術攻關，使新技術、新成果落地生根。第二，要加強合理規劃，全國要有，地區行業也要有。各地要從資源、環境、市場和產業基礎出發，選準優勢產業、主導產業，尤其注重差別化發展，不能什么都搞，以免造成新一輪重復建設。第三，要依托現有的工業體系，它為新興產業提供了技術、裝備、人才、品牌和市場，二者可以互相促進，融合發展。第四，要注重生產性服務業的配套、服務和支撐功能，構建完善的供應鏈和銷售網。