●減輕企業負擔   

　　近兩年，為落實國務院關于減輕企業負擔的工作部署，安徽省圍繞國務院減輕企業負擔部際聯席會議提出的減負工作常態化、規范化、法制化的“三化”要求，結合安徽省特點，做到了規定動作有成效，自選動作有新意，聚焦聚力，依法依規，推動全省減負工作開創了新局面。
　　對照國家有關要求，安徽省著力依法依理依規構建三個清單。三個清單中，與減負有直接關系的是收費清單。
　　第一，理清權力清單。嚴格按照“法定職責必須為、法無授權不可為”和權責法定、權責匹配、簡政放權、公開透明原則，編制行政權力清單。圍繞清權、確權、確責、曬權、問責等環節，依法推動權力瘦身，放權于市場、企業和社會。經過三上三下等程序，安徽省將原5405項省級權力事項減少至1712項，精簡68.3%。安徽省經信委按照省政府統一部署，進一步確權清權、簡政放權，取消系統集成資質行政審批，下放煤炭安全生產三證認證等管理權限，行政權力由95項精簡為45項，精簡率達53%。做到行政權力進清單、清單之外無權力。
　　第二，建立收費清單。根據國務院關于改革和建立清單制度的精神，安徽省超前謀劃涉企收費清單制度，在全國第一時間率先印發《安徽省人民政府辦公廳關于建立省級涉企收費清單制度的通知》（皖政辦〔2014〕21號），成立了由常務副省長擔任組長的安徽省涉企收費清單編制工作領導小組及其辦公室，相關職能單位為成員單位。同時，將收費清單分為行政事業性收費、政府性基金、前置服務項目收費和政府性保證金四大類。清單編制突出三減三增三透明，即項目減少，標準下降，省市縣政府層層遞減；增加服務責任，增加監管責任，增加追究責任；透明征收單位，透明政策依據，透明征收標準。通過問題推進、政策推進、專家推進，解決收費清單編制的難點問題。省市縣三級涉企收費清單按規定時間節點向社會公示。在清單編制過程中，安徽省經信委帶頭減負，緩征基金2項，收費項目精簡79%，每年可為企業減負3億元。
　　第三，明確責任清單。圍繞建立法治型政府和服務型政府，在全國首創責任清單制度建設。針對保留的省級行政權力，依法依規編制1.2萬余條責任事項、2萬余條追責情形，對應列出3萬余條法律法規條款依據，并與權力清單一起面向全省公布實施。
　　第四，依法落實收費清單。嚴格執行涉企收費清單制度。對照省級涉企收費清單內容，逐一落實到政務窗口和日常工作中，凡不在收費清單之列的收費事項，一律停止執行；開展涉企收費清單落實情況實地調研和問卷調查。安徽省經信委先后在2015年上半年與下半年兩次深入企業開展涉企收費清單落實情況的實地調研與問卷調查，與省物價局合作開展“問萬家企業，看清單實效”的涉企收費清單調查活動，從企業層面推動涉企收費清單制度的落實到位。
　　第五，有效開展涉企收費清理規范。發揮安徽省減輕企業負擔聯席會議協調機制的作用，認真落實國務院部署，提出清理規范要求，在省直部門和全省16個市開展涉企收費清理規范工作；形成涉企收費清理規范工作方案，建立由財政、物價、經信部門牽頭，相關部門配合的工作機制，明確任務分工，制定清理規范時間表；依法依規依理審核省直部門和各市上報的涉企收費自查表，提出審核意見和建議；形成涉企收費清理規范情況報告。經過新一輪自查清理、審核規范，進一步取消41項、調整8項、規范33項涉企收費，每年將為企業減負約3.2億元。  (中國工業報記者 楊 明)