編者按:本文摘自《人民政協(xié)報》中對全國政協(xié)委員、國資委副主任、黨委副書記黃淑和的專訪。
“不管是國企還是民企,應(yīng)當(dāng)說都是我們的民族企業(yè),都是我國國民經(jīng)濟(jì)的兩根重要支柱。雖說中國經(jīng)濟(jì)塊頭很大,但在頂尖跨國公司的行列里,我國企業(yè)的分量還非常輕。國企和民企誰能做成世界一流企業(yè),我們就應(yīng)支持誰,為它鼓掌,這是中國的驕傲。立足全球化的大背景,各種新技術(shù)新變化層出不窮,我們一定要心往一處想,勁往一處使,為我國企業(yè)適應(yīng)和參與國際競爭出謀劃策并提供支持,重要的是行動,而不是爭論。”5月28日,一向低調(diào)的全國政協(xié)委員、國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記黃淑和講出了心里話。
在黃淑和看來,國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中相互融合,相互促進(jìn),共同發(fā)展,這不僅是發(fā)展趨勢,而且被大量實踐證明。比如造船行業(yè),2011年,中船重工向非公企業(yè)采購中間產(chǎn)品及服務(wù)金額高達(dá)262.95億元,約占中船重工中間產(chǎn)品及服務(wù)采購總額的29%。高速鐵路建設(shè)的主體是國有大型企業(yè),但僅為中國南車配套的民營企業(yè)就有上千家,每年采購額多達(dá)100億元。中央企業(yè)與民營企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶進(jìn)行重組整合,取得了明顯的效果。中國建材集團(tuán)通過資本運(yùn)營、聯(lián)合重組,與眾多民營企業(yè)共同組建南方水泥集團(tuán),實施規(guī)范管理,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)同,改變了浙江水泥市場無序競爭的狀況,結(jié)束了數(shù)年全行業(yè)虧損的局面。國藥集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資者復(fù)星醫(yī)藥共同設(shè)立國藥控股公司,企業(yè)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換,核心競爭力進(jìn)一步提高,現(xiàn)已成為國內(nèi)醫(yī)藥流通第一品牌。
善于思考的黃淑和向記者講述了國企民企融合發(fā)展的八條途徑:一是加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,把國企調(diào)到應(yīng)該干和能干好的地方,為民企發(fā)展留出更大空間;二是進(jìn)一步深化國企股權(quán)多元化改革,加快推進(jìn)國企整體上市,以此吸納更多民營資本參與國企改制重組,促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展;三是雙方進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作,在上下游領(lǐng)域優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏,形成綜合配套的發(fā)展能力和互相支撐的發(fā)展體系,以此打造具有國際競爭力的中國產(chǎn)業(yè)集群;四是堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為的原則,退出的國資通過產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行公開掛牌轉(zhuǎn)讓,民企通過市場化手段并購國資,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;五是加強(qiáng)雙方的智力合作,優(yōu)秀的民企老板可以擔(dān)任國企外部董事,國企高管也可擔(dān)任民企的獨(dú)立董事,通過管理人員的雙向交流學(xué)習(xí)對方優(yōu)點,并以此完善國企民企的公司治理結(jié)構(gòu);六是加強(qiáng)雙方的境外合作,國企實力強(qiáng),但國外盯得緊,民企機(jī)制活,易拿項目,雙方聯(lián)手發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略;七是加強(qiáng)雙方的技術(shù)合作,同一行業(yè)的國企和民企在發(fā)展中碰到難以解決的技術(shù)瓶頸,可聯(lián)合組成經(jīng)濟(jì)實體和研發(fā)團(tuán)隊尋求突破,共同申請國家專項資金,共享技術(shù)開發(fā)成果;八是國外跨國公司已在不少領(lǐng)域壟斷和控制了中國市場,同一行業(yè)的國企和民企應(yīng)該共同努力,打破這種不利于競爭的壟斷和控制。
崇尚實干的黃淑和總有一種時不我待的緊迫感,“國企與民企最好以更開闊的世界眼光看待彼此,少一些相互指責(zé),多一些相互合作,雙方各有長處,應(yīng)該互相學(xué)習(xí)、互相支持、取長補(bǔ)短、合作共贏,早一天打造出我國的世界級民族品牌和著名跨國公司。”
——摘自6月4日《人民政協(xié)報》
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