“十三五”期間，山西將加快建設晉北、晉中、晉東三大煤電基地，優化電源結構，推動煤電產業優化升級，加大一次能源轉化力度和電力為主的二次能源輸出力度。集約化發展大型坑口電站，擴大晉電外送規模。晉北基地，依托晉北動力煤優勢加快煤電一體化進程；晉中基地，利用洗中煤、煤泥、煤矸石等低熱值燃料重點推進低熱值煤電廠建設；晉東基地，重點推進以動力煤為主的陽煤、潞安集團煤電一體化，努力做大做強煤電支柱產業。
    具體目標任務和工作重點是：
    ——優化發展煤電。主要是推進煤電一體化發展，大力發展大容量、高參數超臨界、超超臨界燃煤發電機組，加快燃煤發電升級與改造，全面推進高效清潔燃煤機組建設，重點加快晉北、晉中、晉東三大國家級千萬千瓦級現代化大型煤電外送基地建設，鼓勵新建機組設計采用超超臨界參數，除熱電機組外，限制超臨界機組建設數量，禁止建設亞臨界參數機組，淘汰普通高溫高壓機組。加快進度，努力實現百萬千瓦機組零的突破。到2020年，全省電力裝機容量力爭達到1.3億千瓦，其中，煤電裝機容量力爭達9200萬千瓦。此外，還要繼續推進煤電項目前期工作（規模2000萬千瓦以內）。到2020年，60萬千瓦級機組在燃煤火電裝機中占比力爭超過40%，百萬千瓦級機組在燃煤火電裝機中占比力爭超過8%。
    ——加快建設低熱值煤電廠。2015年以來，山西省加快低熱值煤發電項目核準進程，全省在役低熱值煤電廠23個，裝機731.5萬千瓦；核準在建低熱值煤電廠26個，裝機2331萬千瓦。“十三五”期間，山西省將以60萬千瓦循環流化床機組示范項目為引領，重點推進大容量低熱值煤發電項目建設。
    ——推動外送電通道建設。主要是落實晉電外送市場，依托晉北、晉中、晉東等3個千萬千瓦級大型外送電基地，加快建設蒙西—晉北—北京西—天津南1000千伏交流高壓工程、榆橫—晉中—石家莊—濰坊1000千伏交流高壓工程、山西（晉北）—江蘇（南京）±800千伏高壓直流工程、盂縣—河北500千伏交流輸電工程。“十三五”期間，規劃建設晉中—浙江±800千伏直流特高壓、晉東南—江蘇±800千伏直流特高壓、晉東南—東明—棗莊1000千伏交流特高壓、擴建晉中—晉東南—南陽—荊門1000千伏交流特高壓“兩直兩交”4條外送通道，合計新增外送電能力約3600萬千瓦；“十三五”末全省外送電能力可望達到6000萬千瓦；外送電量達到3080億千瓦時，規模位列華北地區前茅，躋身全國前列。
    ——加大燃煤發電機組超低排放改造。主要是，到十三五末全省單機30萬千瓦及以上常規燃煤、低熱值煤發電機組主要污染物排放要達到或基本達到天然氣燃氣輪機排放標準，并明確將超低排放作為新建燃煤機組準入門檻，對單機30萬千瓦及以上燃煤發電機組進行改造，關停單機20萬千瓦及以下燃煤機組。為加快進度，山西省政府對30萬千瓦及以上機組超低排放改造給予資金和電量、電價政策支持。到2017年底，全省單機30萬千瓦及以上燃煤發電機組共4404萬千瓦將全部完成改造任務。