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國四車再曝造假案 監管部門難辭其咎

作者: wy 發表時間:2018-04-27 18:58
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  “不少用戶表示購買國三車輛以后加不到達標的柴油,導致發動機噴油嘴堵塞,造成維修成本增加和車輛出勤受到影響的雙重損失。
  一波未平一波又起。每當有關國四排放的消息公布,總會撩撥行業的神經。只是這一次力度有點大,直接對準了企業的死穴。
  近日,中央電視臺報道了河北市場有經銷商采用國三、甚至國二排放標準的車輛冒充國四車輛銷售的現象,包括江淮在內的多家整車企業被曝光,引起了社會廣泛關注。
  知名企業榜上有名
  2014年4月23日,工信部產業政策司發布《中華人民共和國工業和信息化部第27號公告》表示,定于2014年12月31日廢止適用于國家第三階段汽車排放標準柴油車產品《公告》,2015年1月1日起國三柴油車產品將不得銷售。而在工信部“一錘定音”之前,重型車國四排放標準實施時間已經一拖再拖,環保部曾發布公告規定,“自2013年7月1日起,所有生產、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發動機與汽車必須符合國四標準的要求”。
  由于受到許多客觀條件的限制,很多地方政府在執行國四排放的時間上并不一致。據了解,在國內的城市中,北京和成都對排放標準的執行比較嚴格。如果按照各地執行的時間表來看,在部分地區銷售的車沒有達到國四排放,尚在情理之中。但是如果用國三甚至國二的車冒充國四車,性質就發生了變化。
  據央視報道,用戶李先生買的這輛江淮卡車合格證上明明寫的是國四標準,但是檢測的結果卻是一個介于國二和國三之間的車。央視記者來到了李先生買車的門店,發現那里依然在賣這種假國四的車。在走訪的過程中,央視記者了解到,這款江淮國三套國四的車銷量很好,在上海閔行區一條車輛銷售集中的街上,家家都有銷售。
  事件被曝光不久,正在因整體上市停牌的江淮汽車發布了《關于媒體相關報道的公告》,稱“經公司核查,本次報道所涉車輛系個別經銷商通過調貨方式以國三標準的重卡替代國四車輛銷售所致。”“公司對此非常重視,對重卡銷售區域進行嚴格檢查,并對經銷商采取嚴格管理,規范其銷售行為,要求所售產品符合各地環保排放的規定。公司將繼續一如既往地支持國家環保法規,并堅持通過自主創新和技術進步實現產品的節能減排。”
  據中機車輛一位負責人告訴記者,用國二和國三車假冒國四車的情況在行業內比較普遍,經銷商不是替罪羊,生產企業應該負有主要責任,但也確實存在很多客觀條件的限制。
  企業的無奈之舉
  早在2010年12月21日和2011年12月29日,環保部就發布公告表示將推遲執行國四標準,并解釋其原因主要是滿足需求的車用柴油供應不到位。
  時隔幾年,上述問題仍然沒有得到徹底解決。另外不止燃油,多采用SCR后處理技術路線的國四車輛需要加注車用尿素才能保證正常運行,這給國四車輛的配套設施同步帶來了更大的難度。2014年5月9日,中汽協在其4月產銷發布會上介紹,截至4月,中汽協對全國20個省份的672個加油站在售燃油進行了調查,發現將近一半加油站提供的是普通柴油,而不是車用柴油,且國四達標車用柴油的供應率只有9.7%。同時,672個加油站都沒有提供專用尿素加注設備,其中只有2%供應小包裝和桶裝產品,73個地級市的145家大型汽配市場和汽車企業服務站中,桶裝尿素供應率也只有58%。中汽協的數據反映出排放升級配套設施準備情況還是差強人意,而國二升級國三過程中的前車之鑒歷歷在目。在記者之前走訪市場過程中,就有不少用戶表示購買國三車輛以后加不到達標的柴油,導致發動機噴油嘴堵塞,造成維修成本增加和車輛出勤受到影響的雙重損失。目前,有經銷商為了吸引用戶購買車輛,會采用諸如“買車送1年桶裝尿素”等優惠政策,這也許能夠在一定程度上緩解用戶的疑慮;但油品、尿素加注設備以及車用尿素相關標準的跟進依然是當前排放升級中亟待解決的問題。
  同時,從用戶角度出發,成本也是影響其選擇國四車輛的原因之一。據筆者向幾名卡車經銷商了解,比起國三車輛,1輛國四重卡的單車價格要提高3萬~4萬元,對實際售價沒那么高的輕卡來說,價格提升比例就更大———這也是央視調查中發現輕卡市場“假國四”車輛亂象的內因。另外,在實際運營中,尿素加注也將帶來一項額外支出。據悉,車用尿素與柴油消耗量的比值約為3%~5%,目前國產車用尿素溶液還未有統一定價,市面售價在6~9元/L,與柴油價格相近———即增加的尿素成本將占到燃油成本的3%~5%左右。不過,預計尿素供應普及后,價格應會有所下降;另外據發動機技術人員介紹,經過改型從國三提升至國四標準的同種發動機對燃油的燃燒和催化效果更好,油耗也會相對降低一些。
  另外一個原因就是,高壓共軌技術主要掌握在博世手中。如果全國同時推行國四,博世的供應量也不足,而且會攫取大量利潤。
  “造假”是企業的無奈之舉。
  監管去哪兒了
  存在假國四車,責任都在企業嗎?
  “套牌車”之所以能夠流入市場,說明其突破了車輛監管體系的防線。一名新疆市場卡車行業人士告訴筆者:“烏魯木齊去年7月1日就執行國四標準了,拿到合格證以后,車輛上牌還有兩道防線。第一道是環保局發放的環保綠標,要查驗車輛合格證符合國四標準和環保公告才給予發放;拿到綠標后,第二道防線是車管所再檢查車輛型號和尾氣排放情況,符合標準的才能上牌。”但是,兩道防線仍然不能阻止有些不達標車輛上牌,上述人士同時表示:“其實很簡單,無非是系統掃碼的問題,只要車能掃得過去,就有辦法通過。”
  實際執行過程中,各地車管所的監管力度也不太一樣,比如有些地區經銷商表示車管所一般只看合格證,或者以電噴發動機來作為評判標準。成都卡車用戶王先生表示,成都對車輛上牌的控制比較嚴格,要對車架、發動機型號等拍照上傳,并檢查實際配置,他在市場上未見假國三、國四車輛。唐山重卡經銷商李先生說:“唐山去年開始正式實施國四,經過一段時間的調整,用戶接受程度也逐漸提高了。目前風聲很緊,車管所也查得挺嚴。”廣州某品牌卡車經銷商對嚴格的執行力度表示歡迎:“這對我們來說是好事,因為我們全部按照標準來執行國四,而有些廠家就沒有。國四嚴格實施的話,那些作假的廠家就沒有機會了——大家一視同仁。”
  有業內消息稱,幾家違規的卡車企業目前正在想辦法和環保部聯系,希望能夠取得環保部的諒解,同時希望簽署一個協議,能夠再爭取一點過渡時間,將市場上的產品全部切換。

作者:wy

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