“商用車用戶反映，年檢和綜合檢查在內容上高度重復；二次維保很少能真正起到維修保養車輛的目的；與檢驗收費相比，頻繁多樣的檢驗造成的運輸收益損失更大，亟須“簡政放權”。
　　
　　在剛剛結束的全國兩會上，有不少代表委員建議，簡化和取消家用小車的強制性年檢制度，在社會上引起廣泛關注。其實，與家用車年檢帶來的“麻煩”相比，商用車檢驗的問題更多，帶來的資源浪費和用戶負擔更值得關注。
　　在我國，商用車包含了卡車和客車，這些車輛都屬于生產工具，承擔著載人或載貨的營運職能。因此，對于營運車輛的檢驗，不管是公安部、環保部還是交通運輸部，都有單獨的、不同于小轎車的規定。
　　從檢驗類型上來看，我國對營運車輛的檢驗主要分為三類：一是公安部門的年檢，俗稱“大年審”，營運載客汽車5年以內每年檢驗1次，超過5年的每6個月檢驗1次；營運載貨汽車10年以內每年檢驗1次；超過10年的，每6個月檢驗1次。二是交通運輸管理部門對營運車輛綜合性能的檢驗（1年1次）和二級維護檢測（1年數次）。三是環保部門的環保定期檢驗，5年以內的營運載客汽車，1年檢1次，超過5年的，6個月檢驗1次；10年以內的載貨汽車1年檢1次；超過10年的，6個月檢1次。
　　這些“年檢”、“綜合檢查”、“環檢”到底能否起到應有的作用，又會對營運車輛和用戶帶來怎樣的影響？記者就此采訪了幾位客運、貨運從業者，他們共同的反映是，年檢和綜合檢查在內容上高度重復；二次維保很少能真正起到維修保養車輛的目的；與檢驗收費相比，頻繁多樣的檢驗造成的運輸收益損失更大，亟須“簡政放權”。
　　營運客車：重復檢測造成巨大運營損失
　　3月19日，本報記者就營運客車年檢問題致電安徽省合肥汽車客運有限公司機務技術部副部長宋錦華。
　　他告訴本報記者，我國目前營運客車檢驗屬于“各管各的一畝三分地”，檢驗內容重復但依據標準不同：公安部依據GB7258《機動車運行安全技術條件》的對車輛進行年檢，重在檢測車輛安全性；交通運輸管理部門則是按照GB18565《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》、GB/T18344《汽車維護、檢測、診斷技術規范》和JT/T198《營運車輛技術等級和評定要求》等標準對營運車輛維修質量的檢測及技術等級評定；環保部門定期檢驗車輛的污染物排放狀況，并配發相應的“綠標”、“黃標”等環保標志。
　　這些檢驗的費用，各地并不相同。記者了解到，公安部門年檢每輛/次收費100~160元不等，交通部門的綜合檢測每輛/次收費140~360元不等，“二級維護”每輛/次收費200~550元不等；環保部門檢測，每臺次收費50~80元不等。宋錦華告訴記者，對合肥客運來說，一輛新客車每年的檢測費用在1000元左右，超過5年以上花費更多。
　　“要交的檢測費是一方面，最主要的問題是，各種檢測太浪費時間，一輛車檢測一次基本就要用掉一天時間，對營運客車來說，就意味著兩三千元的經濟損失。”宋錦華說。
　　以合肥客運為例來算一筆賬：一輛車一次檢測除去交給檢測部門的1000元費用，還要損失兩三千元的營運收入，按照每輛客車每年至少檢測5次（1次年檢、1次綜檢、1次環檢、2次二級維護）來算，損失的收入就超過萬元，而合肥客運目前共有營運客車3000余輛，頻繁的檢測在無形中造成3000萬~4500萬元的經濟損失。
　　“進行車輛檢查是必要的，但不同部門的檢測內容上有很多重復的地方，以公安部門的年檢和交通部門的綜合檢測來說，都包括對底盤、動力、制動、轉向、照明、排放等檢測，能不能合二為一？”宋錦華問道。
　　載貨汽車：檢驗不規范 用戶抱怨多
　　福州捷盛物流有限公司總經理張冠峰告訴記者，貨運車輛也存在和營運客車同樣的問題，即公安部門的年審和交通運輸部門的綜合檢查“獨立成章”。
　　“我知道這是不同部門出的政策，方法和手續都不一樣，但內容都差不多，分兩次檢很耽誤事，不一定都能等到車輛閑時去檢測。”張冠峰說，“檢測費倒是不多，一輛車一年就千把塊錢，就是很麻煩，一年兩次年檢，四次二級維護，一趟趟地跑。我覺得這些檢測做一次就可以了。”
　　值得關注的是，營運車輛維護中檢測次數頻繁的二級維護，各地要求次數不一，每年2~4次不等。這項檢測是以檢查調整制動器、轉向操縱器、懸架等安全部件，拆檢輪胎、輪胎換位，檢查調整發動機技術狀況和汽車排放相關系統等為主的維護作業。但張冠峰直言，多數商用車的檢測都沒什么用，二級維護很多時候只是走個形式，真正的行車安全還需要自己車隊的日常保養和檢測。
　　記者還了解到，財政部、國家發展改革委在《關于取消部分涉企行政事業性收費的通知》中明示：自2011年2月1日起，交通運輸部門關于運營車輛二級維護檢測收費和綜合性能技術等級評定（檢測）收費已經取消，但在山西、江蘇、福建、山東等地，車輛二級維護檢測費還在收。
　　河北省邢臺市的中卡司機馮先生告訴記者，雖然國家政策取消了二級維護和綜合性檢測收費，但去修理廠做二級維護依然要交540元，包括做合格證340元，上線蓋章200元。但這些錢并沒有買到令他安心的服務。他說：“去了檢修廠，把車開上地溝，上點油就完事了，連剎車也不調。”
　　華菱重卡一線銷售人員張洪川告訴記者，這樣的現象在下面一些市縣很普遍，“對于營運車輛的檢測多是走個過場，好點的給輪子卸下來再裝上，有的只是擰個螺絲，有的托個熟人花些錢，甚至可以不用上檢測線，就能拿到合格證。”
　　商用車檢：需要簡政放權
　　頻繁、重負的車輛檢測，不僅讓用戶非常苦惱，也不符合當下中央政府提倡的“簡政放權”的精神。
　　今年的兩會期間，全國人大代表張育彪就曾提出《關于簡化機動車審驗的建議》，指出機動車年檢應學習和借鑒香港等地較為科學的管理模式和經驗，將車輛年檢審整合為一種全方位綜合性檢測，適當放寬檢測時間，減少車輛重復檢測次數。
　　香港的經驗是什么？張育彪說，香港所有的機動車審驗只有一種檢驗，俗稱驗車。香港的商用車輛及貨車每年都需要接受檢驗，檢驗由運輸署負責，除了政府車輛檢驗中心，香港還有22個符合運輸署標準的私家車及輕型貨車驗車中心。
　　其實，隨著互聯網大數據的時代的到來，“一次檢測，多方共享結果”已不存在技術問題，重點在于，政府部門要轉變思維，從管理走向服務，真正從用戶的角度出發，做好不同部門的協調溝通工作，使繁復的三類檢驗“合并同類項”，在提升效率的同時，使車檢從形式走向內容，助用戶達成安全、環保、節能的用車初衷。