近日，韓國三星、LG和臺灣地區(qū)的奇美、友達、中華映管、瀚宇彩晶等6家國際大型面板生產商，因過去壟斷液晶面板價格的污點，遭到國家發(fā)改委經濟制裁3.53億元人民幣。這是我國首度對境外企業(yè)價格壟斷行為“亮劍”，也是迄今為止對價格違法行為開出的最大罰單。
　　拒絕“超國民待遇”
　　發(fā)改委反壟斷局稱，自2006年12月以來，曾多次接到國內相關企業(yè)舉報，稱上述幾家企業(yè)存在價格壟斷行為。經查實，2001~2006年6年時間，上述6家企業(yè)在我國臺灣地區(qū)和韓國共召開53次“晶體會議”，會議輪流承辦，基本每月召開一次，主要內容是交換液晶面板市場信息，協(xié)商液晶面板價格。在中國大陸境內銷售液晶面板時，涉案企業(yè)依據(jù)晶體會議協(xié)商的價格發(fā)布統(tǒng)一市場信息，操縱市場價格，損害了其他經營者和消費者的合法權益。
　　除壟斷價格、操縱市場外，2004年以來，上述企業(yè)賣給中國企業(yè)的面板沒有任何質量擔保協(xié)議。直到2010年，三星、LG也只愿意執(zhí)行18個月的保修，遠低于彩電企業(yè)對消費者36個月的保修承諾。
　　對6家企業(yè)3.53億元的罰款金額雖創(chuàng)下了國內紀錄，但與歐盟和美國對相同價格壟斷行為的罰款相比差距仍然很大。對此，發(fā)改委反壟斷局表示，雖然上述價格違法行為是價格壟斷，但因其發(fā)生年份為2001~2006年，當時國內并沒有《反壟斷法》（該法2008年8月1日起實施），因此此次處罰依據(jù)的是《價格法》中相關價格壟斷行為的處罰規(guī)定。
　　據(jù)悉，通過此次反壟斷執(zhí)法，涉案的6家液晶面板企業(yè)退回了康佳、長虹、TCL、創(chuàng)維、海爾等國內9家主要彩電生產商1.72億元多付價款。
　　業(yè)內人士認為，巨額罰單打破了技術壁壘，維護了中國關聯(lián)生產企業(yè)的合法權益，促進公平競爭與產業(yè)合作。但這并非惟一的目的，這次制裁發(fā)出的最強烈信號是：自由競爭所得利益比惡意壟斷所得更干凈更具價值；價格壟斷不存在法外豁免地帶，無論它是內資外資，還是國有民營，無論企業(yè)規(guī)模是大是小，只要存在違法的行為，都可能被一查到底，依法處理，外資企業(yè)也無權享有“超國民待遇”。
　　國產品牌的出路
　　雖然我國是彩電生產大國，但卻是“缺芯少屏”，液晶面板嚴重依賴進口。此次受罰的6家液晶面板廠至今仍占據(jù)了世界液晶面板市場七成的份額。而在他們價格串通最為密切的2001年到2006年，單是液晶面板就占到彩電生產成本的70%之多。
　　國內彩電企業(yè)一方面受到上游液晶面板企業(yè)的高價擠壓，另一方面面臨一線市場的殘酷競爭，不少國產彩電品牌如廈華、夏新、新科等就因為經營成本高昂、巨額虧損而退市甚至破產，成為液晶面板價格壟斷案件的最大受害者。時下國產彩電商具有上游液晶面板生產能力的只有TCL一家，其華星光電8.5代線數(shù)也剛達到滿載產能，其他海信、創(chuàng)維、康佳、海爾等多數(shù)彩電商都是“缺芯少屏”，只能任三星、LG等面板商擺布。甚至連索尼、東芝、日立等這樣日本彩電國際廠商，因為沒有大尺寸液晶面板工廠，也受盡“欺壓”。
　　對于中國的液晶面板企業(yè)來說，更重要、更核心的競爭力在于自身的研發(fā)能力、技術水平以及企業(yè)對市場的掌控能力。只有進軍上游液晶面板產業(yè)，由營銷驅動型戰(zhàn)略向技術驅動型戰(zhàn)略轉型，不在浮躁的價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)、概念戰(zhàn)中謀求發(fā)展，才是國產彩電品牌的主要出路。
　　期待更多利劍出鞘
　　對于三星、LG等6家國際液晶面板商被罰，國民在欣慰之余，同時也對國內銀行、石化、水電、交通、電信等領域的反壟斷調查產生期待，熱盼將來能有更多的反壟斷調查罰單出爐，并進一步擴展到市場的各個領域。
　　自2008年《反壟斷法》施行至今4年多時間里，發(fā)改委等執(zhí)法機構查處了不少涉及壟斷的案件，但這些案子普遍規(guī)模較小且多是小公司。不過從2011年底的電信、聯(lián)通開始，發(fā)改委開始關注大國企、跨國公司。近年來，國家發(fā)改委更是加大了對價格壟斷的查處力度，對醫(yī)藥、造紙、水泥、原料奶等經營者達成并實施價格壟斷協(xié)議的違法行為進行了查處。
　　要提高市場經濟的活力和企業(yè)的競爭力，就要把反壟斷常規(guī)化、長期化、深度化，致力于打造公平的競爭環(huán)境。此外，在肯定對我國彩電企業(yè)進行補償?shù)耐瑫r，許多有識之士也在呼吁，切不可漠視對我國消費者的權益保護，《反壟斷法》也應顧及、增加消費者的保護與理賠。因為彩電企業(yè)所支付的高昂采購成本，絕大多數(shù)均由消費者買單，故而上述涉案企業(yè)在向彩電企業(yè)退款的同時，還應努力支持消費者依法維權。