智能制造作為制造強(qiáng)國建設(shè)的主攻方向，經(jīng)過這幾年的發(fā)展已取得長足進(jìn)步，從“理念普及、試點(diǎn)示范”邁入了“系統(tǒng)創(chuàng)新、深化應(yīng)用”的新階段。日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出“深入實(shí)施智能制造工程，著力提升創(chuàng)新能力、供給能力、支撐能力和應(yīng)用水平，加快構(gòu)建智能制造發(fā)展生態(tài)”，明確將提升供給和支撐能力作為當(dāng)前智能制造的重要抓手，為新時(shí)期推動智能制造發(fā)展提供明確指引。
一、數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，堅(jiān)持智能制造主攻方向不動搖
制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱，是國民經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。加快發(fā)展智能制造是推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是我國發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、重塑我國產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要路徑。
（一）智能制造是世界各國推動科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇
世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，制造業(yè)與新興科技的深度融合逐漸成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。美國“先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力戰(zhàn)略”、德國“國家工業(yè)戰(zhàn)略2030”，日本“社會5.0”，紛紛將智能制造作為重要發(fā)展方向。智能制造是新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。智能制造的發(fā)展有利于構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢，搶占新一輪國際競爭的制高點(diǎn)。
（二）智能制造是我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑
制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系，其轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展更是重中之重。通過智能制造的實(shí)施對傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、企業(yè)運(yùn)維等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，充分釋放數(shù)字化智能化對制造業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和彈性，推動制造模式變革，培育制造業(yè)發(fā)展新動能，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）智能制造是提高企業(yè)核心競爭力的有力舉措
企業(yè)競爭力是國家產(chǎn)業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)，在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中占據(jù)關(guān)鍵位置。企業(yè)通過實(shí)施智能制造，實(shí)現(xiàn)制造裝備聯(lián)網(wǎng)和關(guān)鍵工序的數(shù)字化改造，通過建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策。智能制造的深入實(shí)施有助于推動裝備、軟件和系統(tǒng)集成資源要素向企業(yè)集聚，從而提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制造能力提升和服務(wù)模式變革。
二、創(chuàng)新驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，激發(fā)智能制造發(fā)展?jié)摿?/b>
《規(guī)劃》明確提出“深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化與協(xié)同，加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，支持企業(yè)依托標(biāo)準(zhǔn)開展智能車間/工廠建設(shè)。近年來，我國智能制造標(biāo)準(zhǔn)化成效明顯，持續(xù)更新發(fā)布三版《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，船舶、石化、建材、紡織等14個(gè)行業(yè)細(xì)分行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系初步建成。在已發(fā)布的300余項(xiàng)智能制造國家標(biāo)準(zhǔn)中，以《智能制造 系統(tǒng)架構(gòu)》《數(shù)控裝備互聯(lián)互通及互操作》系列標(biāo)準(zhǔn)為代表的一批標(biāo)準(zhǔn)有效指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施智能制造。我國主導(dǎo)制定了42項(xiàng)智能制造國際標(biāo)準(zhǔn)，國際話語權(quán)顯著提升。“十四五”期間，依托國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)化總體組，支撐開展智能制造標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動，體系化推動智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作走深走實(shí)。
（一）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)頂層規(guī)劃，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展方向
緊扣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革需求，定期修訂《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，在優(yōu)化完善已有行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，加快汽車、航空、電力裝備、軌道交通裝備、家電、食品、鋼鐵等細(xì)分領(lǐng)域智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，編制印發(fā)相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，開展細(xì)分行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化對行業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐服務(wù)能力。
（二）開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制，有序規(guī)范部署實(shí)施
依托國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)組、總體組和專家咨詢組，在數(shù)字孿生、數(shù)據(jù)字典、人機(jī)協(xié)作、智慧供應(yīng)鏈、系統(tǒng)可靠性、信息安全與功能安全一體化等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，滿足技術(shù)演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證力度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。加快適用于典型場景的行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制，推動企業(yè)加快智能制造實(shí)施步伐。
（三）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
圍繞智能車間/工廠建設(shè)、新模式應(yīng)用、供應(yīng)鏈協(xié)同、新技術(shù)應(yīng)用等方面，開展智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)，遴選一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯的試點(diǎn)單位，形成與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套使用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動試點(diǎn)成果在中小企業(yè)和同行業(yè)企業(yè)的應(yīng)用。開展智能制造能力成熟度國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，加快形成區(qū)域級、行業(yè)級智能制造發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系。
（四）深入促進(jìn)國際合作，打造開放共享平臺
加大ISO/IEC JTC1（信息技術(shù)標(biāo)委會）、ISO/TC184（自動化系統(tǒng)集成標(biāo)委會）、IEC/TC65（工業(yè)過程測量和控制）等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的參與力度，充分發(fā)揮IEC智能制造系統(tǒng)委員會中國專家委員會作用，推進(jìn)優(yōu)勢領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成果向國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。以中德智能制造/工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化工作組為藍(lán)本，推動與英國、日本、金磚國家、“一帶一路”沿線國家建立標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，促進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)。
三、優(yōu)化供給、賦能發(fā)展，培育融通共享的生態(tài)體系
《規(guī)劃》中明確提出“要加快系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育，推動規(guī)范發(fā)展，加快發(fā)展裝備、軟件和系統(tǒng)解決方案”。智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟自2016年成立以來，通過開展智能制造進(jìn)園區(qū)、符合規(guī)范條件供應(yīng)商遴選、創(chuàng)新大賽等活動，全方位地推動供應(yīng)商發(fā)展，目前擁有會員單位557家，并且組建了18個(gè)地方分盟和8個(gè)行業(yè)分盟，初步形成智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域和行業(yè)智能化升級提供了有力支撐。“十四五”期間，智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟將在工信部指導(dǎo)下，深入培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，強(qiáng)化提升智能制造發(fā)展的供給水平。
（一）打造服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深度支撐智能制造發(fā)展
開展系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商服務(wù)分類分級標(biāo)準(zhǔn)研制，培育一支專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商隊(duì)伍。加快系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商分盟建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地方和典型行業(yè)全覆蓋。建立健全協(xié)同工作機(jī)制，構(gòu)建“總盟+地方分盟+行業(yè)分盟”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（二）加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，提升智能制造供給能力
通過智能制造進(jìn)園區(qū)、創(chuàng)新大賽等活動強(qiáng)化系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商與裝備制造商、軟件開發(fā)商、用戶企業(yè)的融合協(xié)同，深化產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新，與金融、教育、市場等資源要素展開全方位互動，匯聚推廣一批輕量級、易維護(hù)、專業(yè)化的解決方案。
（三）匯聚數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)智能制造公共服務(wù)
以供應(yīng)商培育為核心，以供需對接為主線，以應(yīng)用推廣為目標(biāo)，通過供應(yīng)商能力上平臺、用戶需求上平臺、優(yōu)秀解決方案上平臺、供需對接上平臺，建立供應(yīng)商圖譜和數(shù)據(jù)庫，圍繞產(chǎn)業(yè)概覽、信息共享、供需對接等功能全方位提升智能制造公共服務(wù)能力。
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