“當今世界，百年未有之大變局加速演進，創新成為影響利益相關各方戰略博弈的關鍵變量。誰牽住了創新這個“牛鼻子”，誰就能占領先機、贏得優勢。”12月12日，由工信智庫聯盟指導、機械工業信息研究院主辦的“百萬莊論壇：機工智庫發布會（2024）”舉辦，中國機械工業聯合會總工程師李燕霞在講話中指出。

記者從現場了解到，本次發布會以“變局與應變之策——創新引領，為中國制造注入新動能”為主題，探討當前形勢下，中國制造業如何以創新為引領，大力培育新質生產力，加快推進新型工業化，塑造發展新動能新優勢。

基于當前國際形勢，李燕霞提出三點意見。一是以創新為引領，構建新發展格局、推動高質量發展。要強化國家戰略科技力量，優化科研機構、大學、企業定位和布局；要提升原始創新能力，實現從跟跑到并跑，乃至領跑的跨越；要以用戶為創新的根基、研發的方向，實現從產品時代到服務時代、用戶體驗時代的升級；要積極擁抱新興產業和新型商業模式，開展跨界合作，實現資源共享，優勢互補。

二是深耕細作，筑牢制造業“基石”，發揮行業智庫力量賦能新型工業化。制造業是實體經濟的基礎，是國家經濟命脈所系，行業智庫要在自身專業領域深耕細作，形成強調實踐意識與問題導向、注重戰略性與應用性的鮮明特色，時刻關注和跟蹤前沿問題，提出具有前瞻性、戰略性和可操作性的政策建議，為國家的決策和發展提供智力支撐。

三是從智庫的“單兵作戰”到智庫的“協同發展”，為服務國家戰略出智出力。希望工信智庫聯盟增強凝聚力，提升支撐力，實現“1+1>2”的最佳組合效應，助推智庫成果高水平轉化。希望信息院和機工智庫再接再厲，發揮行業高端智庫的引領和帶動作用，以高水平的研究成果，為踐行新型工業化建言獻策。希望堅持協同發展理念，發揮智庫資源的集聚效應，共同為服務國家戰略出智出力。

“推動科技創新和產業創新融合是‘于變局中開新局’的關鍵所在。”工信智庫聯盟秘書處、中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長辛勇飛表示，下一階段，需要高度關注八方面重點任務：一是全力促進工業穩增長，推動建立保持制造業合理比重投入機制，合理降低制造業綜合成本和稅費負擔；二是推動科技創新和產業創新融合發展，以科技創新引領產業創新；三是實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，加快重點產業鏈系統化突破，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平；四是構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，推動產業結構優化升級；五是扎實推進工業數字化綠色化轉型；六是推動中小企業創新發展，完善優質企業梯度培育體系；七是推動信息通信業高質量發展，鞏固提升信息通信業競爭優勢和領先地位；八是推動行業治理現代化，加快推進行業治理體系和治理能力現代化，更好發揮戰略、規劃、政策、標準等引導作用。

機械工業信息研究院副院長林松指出，在裝備制造業變局與困局中，機工智庫以智慧破繭。就產業集群建設，機工智庫剖析區域資源與企業優勢，整合分散企業構建協同創新網絡，搭建平臺促交流共享，優化要素配置降成本提高競爭力；在產業鏈建設上，機工智庫梳理上下游關系，針對薄弱環節助力企業科研合作實現國產化替代，優化布局增強穩定性抗風險能力；在經貿摩擦領域，研發“全球貿易摩擦指數”；在先進制造領域，機工智庫為企業引入數字智能先進技術，制定轉型方案，提升生產效率、質量與柔性制造能力，為裝備制造行業高質量發展注入動力。

會上，機工智庫研究員圍繞“變局與應變之策——創新引領，為中國制造注入新動能”的主題，發布了機工智庫前沿觀察和最新研究成果。

機工智庫研究員馬子惠在題為“加快構建‘五新’體系助力鍛造新質生產力”的研究報告中指出，作為關鍵的新要素，高端裝備既需要“強身健體”，不斷向高速、高精、高可靠和高融合的方向發展，促進傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大，夯實未來產業發展根基，助力新質生產力發展；更需要“躬身入局”，向裝備＋先進工藝、裝備＋應用場景、裝備＋人工智能轉型，成為懂數據、連用戶、謀戰略的“工藝設計師”、智能制造系統的主體、新質生產力的高端“引擎”。

馬子惠表示，通過構建“五新”支撐體系，激活裝備新動能，加快發展新質生產力：一是突破“新技術”，力爭取得更多標志性創新成果；二是打造“新鏈條”，加快“補鏈”“固鏈”“強鏈”，圍繞新質生產力布局產業鏈；三是建設“新平臺”，通過高水平創新主體和創新平臺，促進大中小企業融通發展；四是發展“新服務”，結合用戶需求場景，開發成套、系列、專業化的解決方案；五是營造“新生態”，協同制造主體，結合“產學研用金”，加快開辟未來產業新賽道。

機工智庫研究員賀疆澔在題為“人工智能賦能裝備制造業”的研究報告中指出，隨著全球人工智能技術的迅猛發展，國際制造業紛紛加速布局，裝備制造企業憑借其在制造生產和市場方面的深厚積累，能夠有效應用開放的人工智能技術，全面賦能企業發展，提升行業競爭力。人工智能賦能可從生產的智能化、產品智能化、集成服務智能化三個主要方向展開，詳細探討人工智能在六大裝備制造領域的應用，包括工業機器人、汽車、能源設備、智能成套設備、航空航天和醫療設備。

通過分析各領域面臨的挑戰及AI應用的前景，報告為企業提供了行動建議，幫助其迅速獲得競爭優勢。同時，提出了人工智能發展的四大關鍵布局：一是需求牽引，小步快跑，根據企業垂直領域的特點、痛點需求展開試點，優先布局成熟AI技術；二是打好數據基礎，注重數據安全，構建全方位的數據體系；三是建立開放、協同的人工智能生態合作系統，借助生態伙伴能力優化資源配置與創新效率；四是通過“內培外引”，建設復合型的AI人才隊伍。

機工智庫研究員羅蓉在題為“從中美貿易流向看‘中國制造’的未來走向”研究報告中指出，從中美制造業看，在歷經特朗普政府上屆任期和拜登政府在貿易、技術，以及外交領域的極限施壓情況下，當前的中美乃至全球貿易和供應鏈格局均已發生嬗變。

在羅蓉看來，貿易的脫鉤會帶來金融和社會交流的漸行漸遠，最終的結果可能很難預判，有人預測是兩極世界，但只要中國堅持當前制造業的發展方式，全球制造業供應鏈就很難去中國化。美國當前無論是推動“制造業本土回流”，還是利用墨西哥推動“近岸回流”，或是利用越南、日本、韓國等推動“友岸回流”，實現的效果只是拉長了供應的鏈條，加大了供應的成本，但最終卻激發了中國企業出海布局的決心，“中國制造”的新全球化布局正在形成。

機工智庫研究員趙娟在題為“以協同創新構筑我國制造業內生動能”研究報告中指出，當前，國際形勢日益復雜嚴峻，美國企圖利用自己的科技優勢，遏制打壓新興市場和發展中國家，中美歐產業鏈風險敞口體現資源稟賦和技術水平差異，我國制造業面臨來自全球產業鏈供應鏈安全的風險挑戰，產業鏈安全和韌性仍是各主要國家的核心關切。

報告從不同視角對發達國家所主張的產業鏈安全，影響的是我國“傳統產業鏈”還是“高科技戰略產業鏈”？我國產業鏈的風險敞口，是“高”還是“低”？提高我國產業鏈韌性和競爭力水平，需要靠“完全自主”還是“更高開放水平的協同與融合”？產業鏈協同創新，創的是“新產品”“新服務”，還是“新組織模式”“新產業生態”？等問題做了解析。優選協同創新典型案例，探索協同創新的路徑，提出“協同創新的范圍越大、嵌入度越深，各參與主體所獲得的效率、成本、柔性、質量等協同收益越高，產業發展的內生動能越強”的觀點。（霍悅）